НОВОСТИ

09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>

08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>

08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>

08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>

08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>

08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>

07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>

07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>

06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>

06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

Новости

ДМИТРИЙ ЖЕБЕЛЕВ О ПЕРВОМ ГОДЕ ГУБЕРНАТОРСТВА ВИКТОРА БАСАРГИНА

В ближайшие несколько дней, начиная с сегодняшнего, Пермская гражданская палата будет публиковать полные тексты некоторых выступлений, прозвучавших на общественной экспресс-конференции «Первый год Виктора Басаргина. Предварительные итоги от общества», прошедшей в рамках Пермского свободного клуба. Кроме того, отдельно будут опубликованы наиболее яркие и глубокие оценки и суждения практически всех 24-х выступающих. Коммюнике по итогам экспресс-конференции и дискуссии будет размещено на сайте ПГП 11 марта 2013 года.

Начинаем с публикации выступления Дмитрия Жебелева, учредителя Фонда «Дедморозим».

Дмитрий Жебелев. Я когда-то взял себе за правило открыто оценивать любых публичных людей только на основании личных впечатлений о них, полученных в ходе непосредственного общения и при решении общих проблем. В случае Виктора Федоровича это невозможно, поскольку никаких личных встреч у нас с ним не было. Поэтому я бы назвал свое мнение о первом годе губернатора набором некоторых наблюдений, а не оценкой, для объективности которой, надо сразу признаться, данных недостаточно. Чтобы это мнение все же было как можно ближе к реальности, основываться я решил на фактах из той сферы его деятельности, о которой я имею хоть какое-то представление – то есть детской.

1. В качестве первого наблюдения я бы отметил, что Виктор Федорович проявил себя как человек, который привык советоваться со всеми заинтересованными сторонами перед принятием решения..

Такого количества различных экспертных групп, советов, которые были созданы при губернаторе или по его инициативе за этот год, пожалуй, не было никогда. Тем более, с такими разносторонними участниками: государство, бизнес, общество и даже конфликтующие стороны.

Позитивно: этот подход мне близок и я считаю его необходимым для принятия объективных решений о развитии целого региона. К тому же он позволяет вовлечь в сам процесс улучшения жизни в Пермском крае множество участников, сделав это общим делом, а не задачей одного губернатора.

Негативно: огромное количество совещательных органов неминуемо вызывает сомнения в эффективности их работы. Примеры. Экспертная группа по проблемам детства в Пермском крае представляла в качестве успешных проекты, которые давно не функционируют. Однако некоторые ее предложения уже легли в основу краевой детской политики. Координационный совет по реализации национальной стратегии в отношении детей на территории Пермского края на 2012-2017 годы был создан осенью, а первого заседания все еще не было.

2. Второе наблюдение – Виктор Федорович создает впечатление, в первую очередь, менеджера, а не политика. То есть он скорее директор корпорации «Пермский край», нежели политический лидер региона..

Губернатор Виктор Басаргин – новому составу правительства: «Прошу работать конкретно, по-деловому».

Позитивно: за словами практически всегда следует конкретное дело и результат. Заявление – документ – реализация. Пример: детские сады. 17 мая – первое заявление: «Мы будем строить новые детские дошкольные учреждения независимо от проекта «Мамин выбор». 29 мая – объявлено о подписании указа о развитии системы дошкольного образования в регионе. Частный пример: Сива, открытие новой школы, поручение, через два месяца – открытие детского сада. Геленджик, потом и дети.

Негативно: такой подход и такие качества вызывают сомнения в способности проводить системные изменения, которые требуются в некоторых крайне важных сферах, например, детском здравоохранении. То есть починить машину, заменить деталь получается хорошо. Но способен ли губернатор изобрести новый механизм?

3. Третье наблюдение – Виктор Федорович в детской сфере проявил себя как государственник, реализуя политику собирания земель.

Позитивно: быстрое возвращение рычагов контроля над ситуацией. Оценив проблемы с аутсорсингом в сфере социального обслуживания, было реализовано оперативное их решение путем возвращения всех основных функций государству. Основано это было на результатах работы экспертной группы: коммерческий аутсорсинг, некоммерческий аутсорсинг и государство.

Негативно: стратегически это неверный подход. Максимально качественная услуга может оказываться населению только там, где есть конкуренция. Государство же должно лишь создавать необходимые правила игры и следить за их соблюдением. Но этого у нас пока не умеют.

Итог: главный результат этого года работы губернатора для меня – это невозможность сформировать однозначное мнение о нем. И сейчас как раз наступает время этой развилки – прежде всего, в детской сфере. Любопытно, что именно она стала в последние месяцы наиболее обсуждаемой: «закон Димы Яковлева», трагедия Максима Кузьмина. Детский вопрос стал индикатором того, какие интересы преследует человек – политические, прежде всего, личные или же интересы детей. То, как эти федеральные тренды проявят себя у нас, и даст свою оценку нашему губернатору. По крайней мере, лично для меня.

Пресс-служба
Пермской гражданской палаты