Право на доступ к информации - фундамент обеспечения и соблюдения прав человека.
Субъектом права на доступ к информации является человек, имеющий моральное (и защищенное законом) право требовать и получать информацию, необходимую ему для обеспечения жизнедеятельности и развития.
Под доступностью информации мы понимаем беспрепятственное получение организациями и отдельными людьми надежной, существенной, достаточной, своевременной, всесторонней, качественной и легко интерпретируемой информации о своих правах и обязанностях, а также сведений, необходимых для развития личности и деятельности в общественных интересах.
Право на доступ к информации - самое народное по востребованности. С его обеспечением связано осуществление интересов в самом широком спектре: от потребности в получении простейшей справки до самых изощренных технологий гражданского мониторинга, независимого расследования и т.п.
При этом право на доступ к информации «конкурирует» с обеспечением иных прав: правом на неприкосновенность частной жизни, правом собственности (в т.ч. авторским правом), правом на убежище и т.п., а также с потребностями обеспечения общественной безопасности как среды для реализации фундаментальных прав, в т.ч. права на жизнь. Это обстоятельство делает разумным использование права на доступ к информации для развития пространства общественных обсуждений прав человека в целом. .
Наконец, продвижение права на доступ к информации позволяет поставить вопрос о сущности властного субъекта, который затрудняет или делает невозможным получение информации. Сейчас и общественности, и отдельному человеку практически недоступна социально значимая информация, держатель которой – иной субъект власти, кроме государственной (и местного самоуправления): крупная корпорация, фактически управляющая территорией; монополия, не имеющая конкурентного давления и оттого имеющая скудный набор сведений для информирования потребителей; работодатель в условиях отсутствия профсоюзов; специалист, обладающий профессиональным знанием, и т.п.
Существующее в российском правозащитном сообществе представление о праве человека на доступ к информации архаично (почти исчерпывается свободой СМИ) и не детализировано в соответствии с реалиями информационного общества. Необходимо заново «очеловечить» содержание этого права. Важно понять, что значит для информации быть соразмерной человеку и его интересам в условиях бесконечного увеличения источников, мотивов и способов ее предоставления, получения и сокрытия
Задачи проекта в отношении данной темы: разработка стратегий и технологий, содействующих защите и продвижению в России права на доступ к информации как фундамента реализации иных прав и свобод и актуального способа демонстрации инструментальной полезности прав человека в защите интересов подавляющего большинства населения во взаимодействии с властью.
|