НОВОСТИ

09.09.16. Новый сайт ПГП на PGPALATA.RU >>

08.09.16. Павел Селуков: «Пермские котики станут жителями Европы» Подробнее >>

08.09.16. Пермяки продолжают оспаривать строительство высотки у Черняевского леса Подробнее >>

08.09.16. В Чусовом появятся 54 контейнера для сбора пластика Подробнее >>

08.09.16. Жителям Перми расскажут об управленческих технологиях и их применении в некоммерческом секторе Подробнее >>

08.09.16. Пермские общественные организации могут обновить состав Комиссии по землепользованию и застройке города Подробнее >>

07.09.16. Историческое общество намерено помочь пермяку, осуждённому за реабилитацию нацизма Подробнее >>

07.09.16. До открытия в Перми «Душевной больницы» для детей осталось чуть больше полугода Подробнее >>

06.09.16. В Перми на Парковом проспекте открылся новый общественный центр Подробнее >>

06.09.16. Павел Селуков: «Мой гепатит» Подробнее >>

Архив новостей

ПИШИТЕ НАМ

palata@pgpalata.org

Против отмены прямых выборов мэра. Публикации

Девять минут, которые потрясли Пермь

Большинством голосов и без дискуссии депутаты городской думы лишили пермяков права избирать мэра. Самые худшие прогнозы сбылись: депутаты Пермской городской думы на своем пленарном заседании 29 июня утвердили поправки в Устав Перми.

Большинством голосов принято решение об отмене всенародных выборов главы города. На судьбоносном для города заседании думы оказалась небывалая, стопроцентная явка - присутствовали все 36 депутатов. И вот 31 депутат проголосовал "за" всенародную отмену выборов градоначальника, и только трое выступили "против". Еще трое воздержались. Так что отныне глава Перми будет выбираться из числа депутатов гордумы. И первые выборы в новом формате пройдут уже в марте 2011 года.

Напомним, основное новшество, которое вводится поправками, - это изменение схемы выборов главы Перми. Согласно поправкам, глава города будет избираться думой из своего состава "тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов думы". Срок полномочий главы равен сроку полномочий думы, которая его избрала. Кроме того, поправки предусматривают большую степень отчетности администрации города перед думой. Сити-менеджеру положено представить думе до 1 мая "ежегодный отчет о ходе реализации стратегии и достижении целевых показателей социально-экономического развития города Перми". Нынешний устав не закрепляет обязательность этой процедуры. Также усиливается значение коллегии при главе Перми.

Отчетливо осознавая, что большинство пермяков негативно относятся к инициативе по отмене выборов, и, опасаясь непредвиденной реакции горожан, власти побеспокоились об обеспечении общественной и собственной безопасности. С самого утра, еще до начала заседания думы, центр города наводнили милицейские патрули - на машинах, с собаками. Однако никаких эксцессов со стороны общественности не произошло. Обстановка на улицах была мирной и спокойной, как, впрочем, и в зале заседаний думы. Когда очередь дошла до рассмотрения поправок в Устав, депутат Наталья Рослякова методично разложила все поправки по полочкам. При этом депутаты выслушали докладчика в полном молчании, не выказав своего интереса к вопросу. Поэтому дискуссии как таковой не случилось. Правда, после небольшой паузы три вопроса было все же задано.

Первый озвучил Сергей Титов, поинтересовавшись, почему самая важная из поправок отнесена в раздел, имеющий редакционный, технический характер. На что получил ответ юридической службы. Еще два вопроса: "Учитывались ли те мнения, которые были вынесены на общественных слушаниях? И учитывались ли социологические опросы, которые были проведены?" - прозвучали от Галины Слаутиной. Как пояснила г-жа Рослякова, "социологические опросы - дело субъективное, и это невозможно учитывать", а вот из 156 поступивших в ходе общественных слушаний поправок 39 внесены в проект. На этом интерес депутатов к теме оказался исчерпанным. Народные избранники молча приступили к голосованию и меньше чем за десять минут судьба выборов мэра оказалась решенным делом. Поскольку голосование было поименным, то теперь мы знаем, кто не поддался никакому нажиму и честно исполнил свой долг - выразил мнение большинства своих избирателей.

Напомним, по результатам опроса "Левада-центр" против отмены прямых всенародных выборов мэра высказалось 79 процентов жителей Перми. В думе "против" голосовали Галина Слаутина, Вадим Смильгевич и Сергей Титов, "воздержались" - Юрий Колчанов, Владимир Логунов и Игорь Яковлев. Остальные поддержали непопулярное решение и лишили жителей города одного из своих избирательных прав.

Для Галины Слаутиной такой результат оказался абсолютно предсказуемым. И на вопрос, как она теперь будет себя чувствовать в думе, оказавшись в оппозиционном меньшинстве, уверенно и с бодростью ответила: "Мне не привыкать!" Что касается Вадима Смильгевича, то, не выделяясь активностью на думских заседаниях и не отличаясь оппозиционностью, он принял действительно сильное решение. Его голос "против" для наблюдателей стал приятной неожиданностью. Журналисты первыми поспешили пожать руку депутату, не примкнувшему к массе согласных. На вопрос, понимал ли депутат, что окажется в меньшинстве, Вадим Смильгевич ответил утвердительно.

- Депутаты "Единой России" и другие товарищи заранее приняли решение голосовать за изменения в Уставе. Я уважаю их мнение, но проголосовал "против", так как считаю, что любая отмена выборов - это снижение уровня демократии, - отметил Вадим Смильгевич. - Поэтому я очень доволен, что меня поддержали и другие коллеги. Я учитывал мнение избирателей моего округа микрорайона Гайва, основная масса которых предлагала оставить выборы мэра в прежнем порядке. Да и сам считаю, что так мы дойдем до того, что и депутатов будут не избирать, а выдвигать трудовые коллективы, как прежде, и все будет очень грустно.

Пять лет назад у пермяков была возможность четырежды принимать участие в формировании региональной и местной власти. После отмены выборов губернаторов, а сегодня и главы города, у нас теперь осталось только две таких возможности - выборы депутатов городской Думы и депутатов Законодательного Собрания. Член коалиции "За прямые пермские выборы" Виталий Ковин, активисты движения возмущены принятием в Устав города поправки об отмене всенародных выборов мэра, ведь оказались нарушены конституционные права граждан - кстати, именно об этом на публичных слушаниях говорила Татьяна Марголина. Омбудсвумен подчеркнула тогда, что в Уставе Пермского края есть норма, гласящая, что "на территории Пермского края не должны издаваться нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина" (п.2 ст.9). Такая же норма есть и в Конституции России. Но почему-то никто не услышал слов Уполномоченного по правам человека по Пермскому краю, когда Татьяна Марголина предлагала провести экспертизу.

По мнению членов коалиции "За прямые пермские выборы", отмена любых выборов - "это позор для общества, это проявление неуважения власти к населению, какими бы рациональными мотивами отмена выборов ни оправдывалась. В Перми неуважение власти к пермякам становится нормой - кто-то должен, наконец, это остановить", - утверждают они. Теперь члены коалиции намерены обратиться в суд.

- Если потребуется, мы дойдем до Конституционного суда, - заявил Виталий Ковин.

Свое отношение к решению депутатов озвучил и глава Перми Игорь Шубин.

- Такое решение принято совершенно правильно, осознанно и логично с точки зрения развития органов местного самоуправления. Депутаты в прошлом году получили право отставки депутатов, логично дать им и право выбирать главу - заявил мэр. - В нынешнее конструкции глава города - это представительная власть, в первую очередь председатель думы, а не исполнительная власть, как это было при прежних градоначальниках. Он возглавляет представительный орган, но не является депутатом. Сегодняшним решением все это приведено в порядок. Социологические исследования показали, что 70% пермяков до сих пор не знают этого или не понимают и отождествляют главу города с главой администрации. Это не так, - подвел итог градоначальник.

Выборы по-новому пройдут в марте 2011 года, но Игорь Шубин уже подтвердил свое намерение участвовать в них.

КОНЬШИНА Т.

Источник: http://www.gazetadelo.ru/