Проект "Будущее прав человека в России"

Тема: Продвижение права на неприкосновенность частной жизни в России

Тема: Продвижение права на неприкосновенность частной жизни в России

Исследования по теме

на главную страницу проекта общая информация о проекте последние новости об исследованиях и разработках перечень тем и основных разработок организации, апробирующие наши разработки статьи экспертов проекта в отдельном издании

Гипотезы по теме
Авторы по теме
Лексикон по теме
Исследования по теме
Разработки по теме
Статьи по теме
Пакет материалов
Заказать диск
Отправить отзыв

Мозговой штурм

 

Фокус-группа
с правозащитниками

 

О.Н. Кочева

Основные выводы по результатам фокус-группы
(обобщение ответов участников фокус-группы)

Может ли правозащитное сообщество выступать в роли миссионера приватности?

Каждый из участников фокус-группы сталкивался с посягательствами на неприкосновенность частной жизни и в обыденной жизни и в профессиональной деятельности. В высказываниях звучит сочувствие к "жертвам" и эмоциональная заряженность по поводу страданий других людей от посягательств на их приватность. Неприкосновенность частной жизни связывается с большим числом значимых ценностей. По результатом анкетирования это право входит в тройку самых важных и актуальных прав.

Эти обстоятельства говорят о потенциальной возможности выступать в роли миссионера, но есть ряд обстоятельств, которые препятствуют этому.

Нестыковка №1
Угрозы приватности для себя лично больше связывается с межличностными отношениями, бытом и культурой. С профессиональной точки зрения главной угрозой выступает государство и система. Угрозы приватности со стороны государства не самые наболевшие и актуальные среди других посягательств на частную жизнь. Тем не менее, участники видят свою профессиональную миссию в противодействии государству, в борьбе с государством, где и личный опыт переживаний в связи с посягательствами оказывается бесполезен и осознания актуальности нет.

Нестыковка №2
Отсутствие в самой правозащитной среде устоявшееся культуры уважения приватности и напротив - наличие опыта самоограничения и принесения частной жизни в жертву. В правозащитных организациях часто приходится использовать один компьютер из-за нехватки средств, отсутствуют формальные правила в силу стремления уйти от бюрократии, возникают сложности в разделении деловой и личной жизни. В правозащитной среде чаще можно столкнуться с людьми, поддерживающими ценности коммунарского движения.

Нестыковка №3
Участники перечисляют слишком большое число связанных с приватностью проблем и угроз. Более того, для разных участников приоритетными оказываются различные аспекты частной жизни. Нет не только общего понимания того, что важнее, но и согласия по поводу содержания частной жизни и необходимости брать под защиту отдельные ее составляющие.

Нестыковка №4
Как профессионалы правозащитники участники предлагают анализ причин нарушений ПНЧЖ, пути устранения этих причин, какие действия можно предпринимать. Но личные стратегии защиты этого права для себя - это стратегии пассивные, стратегии "сам дурак" - смириться и избегать неприятных ситуаций в будущем. У участников фокус-группы нет какого-то особенного личного опыта защиты своей частной жизни, но у всех есть богатый личный опыт, когда приватностью приходилось жертвовать. К посягательствам на приватность относятся примерно как к видоизмененной функции стыда - они дискомфортны, но это необходимый социальный регулятор человеческого поведения.

Нестыковка №5
Участники относят право на частную жизнь к числу самых актуальных и тут же говорят, что их коллеги не считают это право актуальным и наболевшим. Есть расхождения в понимании актуальности этого права в теории и на практике - это право важное и приоритетное, но на деле слишком неконкретное и неподъемное для практической деятельности. Проблемы приватности настолько грандиозны, что могут быть освоены на теоретическом уровне. Правозащитники же видят свою миссию скорее в решении краткосрочных задач.

Из изложенного следует, что правозащитное сообщество не может выступать в роли миссионера продвижения права на неприкосновенность частной жизни, в силу особенностей этого права. Неприкосновенность частной жизни включает в себя массу смыслов, это не только право, но и основа для взаимоотношений, психологическая потребность, составляющая безопасности и т.д. Содержание этого понятия размыто, неуловимо и неконкретно. Правозащитное сообщество решает другой класс задач, имеет дело с более конкретными проблемами и краткосрочными задачами. Вопрос о возможности правозащитного сообщества стать миссионером, можно ставить, если удастся переформулировать вопрос об уважении неприкосновенности частной жизни в виде отдельных, конкретных понятных и достижимых задач.

Роль правозащитного сообщества в продвижении и защите права на частную жизнь

Общее заключение участников таково, что защищать право на приватность в существующих неблагоприятных для этого условиях очень трудно, защита прав отдельных людей не эффективна, поскольку не может изменить ситуацию, поэтому правозащитники должны сосредоточить усилия на создании условий. Эти высказывания участников, тем не менее, звучат как благое пожелание, поскольку с их слов остается не понятным каким образом можно менять условия. "На деле" же свои собственные действия участники фокус-группы видят в продолжении своей традиционной деятельности и защите отдельных людей, особенно в рамках своей специализации (армия, колонии, детские дома и т.п.). Более масштабные проекты требуют согласованности действий и единого понимания проблемы, а это специальная большая работа, которая уже выходит за рамки обычного.

Вовлечение правозащитников в деятельность по продвижению и защите права на частную жизнь

Все ограничения и препятствия для продвижения права на неприкосновенность частной жизни в России правозащитным сообществом можно разделить на несколько групп:

  • когда препятствия возникают по объективным причинам - отсутствия условий и особенности российской культуры,
  • когда препятствия возникают в силу специфичности самого права на частную жизнь,
  • когда препятствия возникают в силу особенностей правозащитного сообщества.

Специфичность самого права на неприкосновенность частной жизни

Недоступность термина "частная жизнь" для обыденного восприятия. Разрыв между абстрактным правом на неприкосновенность частной жизни и конкретными страданиями, бытовым пониманием того, что такое неприкосновенность частной жизни, их несвязанность - делает реализацию этого права в зависимость от способности к его интерпретации и обоснованию. Если человек не может обосновать - он остается незащищенным.

Нет единого понимания проблем, связанных с неприкосновенностью частной жизни, это то по поводу чего еще нужно договариваться. Право на частную жизнь часто вступает в конфликт с другими правами человека, поэтому нельзя говорить о его абсолютном приоритете во всех ситуациях. По большому счету нельзя продвигать неприкосновенность частной жизни вообще, можно продвигать отдельные составляющие этого права - очевидные и востребованные.

Особенности правозащитного сообщества

Критерии, по которым проблема определяется в качестве правозащитной

1. Правозащитники должны, работать там, где без их помощи проблема останется скрытой и никому не известной.

2. Помощь должна быть востребована, например, у богатых нет потребности в правозащитниках - они могут нанять адвоката.

3. Правозащитники должны вмешиваться в случаях, когда человек не может решить проблему сам.

Преимущества правозащитного сообщества

Правозащитники:

  • более информированы и понимают суть проблемы частной жизни однозначно - есть вопрос по поводу приоритетности ее в ряду других прав, но не стоит вопроса о значимости этого права самого по себе,
  • вооружены набором готовых универсальных критериев и методик,
  • выступают по поводу защиты прав других людей, что позволяет соблюдать универсальность подхода, и оценивать ситуацию отвлеченно и в целом,
  • могут быть достаточно агрессивно и деятельно настроены на изменение ситуации.

Недостатки правозащитного сообщества

Правозащитники действуют на узком поле с заранее заданными ролями, где главный враг - государство, где определены правозащитные и неправозащитные темы и сферы деятельности, и методы которые можно использовать. Решение проблемы неприкосновенности частной жизни требует более широкого подхода.

Другой недостаток правозащитников как агентов и миссионеров приватности в отсутствии связи с населением (доверия населения), без чего продвижение просто невозможно.

Еще один недостаток - отсутствие проектной культуры (недостаток навыков по решению масштабных задач) "неумение решить проблему, организовать кампанию в защиту какого-либо права" и проектная культура как недостаток - постоянная ориентация на краткосрочные проекты не позволяет всерьез ставить масштабные и долгосрочные цели, заставляет ориентироваться на конъюнктуру среди грантодателей.

Возможные стратегии вовлечения правозащитников

Правозащитники могут выполнять роль по продвижению и защите права на неприкосновенность частной жизни в рамках своей обычной деятельности. Продвигать приватность можно практически в любой сфере деятельности, это может быть сопутствующей, дополнительной задачей. Продвижение этого права не противоречит, а дополняет и усиливает любые "мейнстримные" правозащитные настроения, может дать новое качество привычной деятельности, дополнить деятельность новыми критериями и стандартами.

 
Главная О проекте Новости проекта Разработки по темам Пилотные площадки Альманах Ваше участие в проекте